.jpg)



Типовые вопросы и ответы по декларированию зерна в рамках ТР ТС 015/2011. Блок закрывает частые вопросы заявителей и типичные сложности при оформлении разрешительных документов.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что регулирует ТР ТС 015/2011 в отношении зерна? | ТР ТС 015/2011 устанавливает обязательные требования к безопасности зерна, выпускаемого в обращение на территории ЕАЭС. Регламент охватывает показатели качества и безопасности (влажность, заражённость, токсичные элементы, микотоксины, пестициды, ГМО), порядок идентификации, правила отбора проб, требования к маркировке и сопроводительной документации. |
| На какие виды зерна распространяется ТР ТС 015/2011? | Регламент распространяется на пшеницу, рожь, ячмень, овёс, кукурузу, просо, сорго, тритикале, а также зернобобовые (горох, нут, чечевица и др.). Под действие ТР ТС попадает зерно продовольственного, кормового, семенного и технического назначения, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС. |
| Какая форма подтверждения соответствия предусмотрена ТР ТС 015/2011 для зерна? | Для зерна предусмотрено декларирование соответствия. Сертификат соответствия по ТР ТС 015/2011 не оформляется. Декларация регистрируется в реестре ЕАЭС на основании комплекта документов и протоколов испытаний. |
| Какие схемы декларирования применяют для зерна по ТР ТС 015/2011? | Для серийного выпуска применяют схемы 1д и 3д, для партии — 2д и 4д. Выбор схемы зависит от характера производства, объёма поставок и наличия системы менеджмента качества. Схема определяет объём испытаний, необходимость анализа производства и периодичность инспекционного контроля. |
| Какие документы обязательны для регистрации декларации на зерно? | Обязателен комплект: ТУ или СТО (при наличии), товаросопроводительные документы (накладные, счета-фактуры), карантинные и фитосанитарные документы, акт отбора проб, протоколы испытаний по показателям безопасности и качества, документы по прослеживаемости (от производителя до заявителя). |
| Нужны ли испытания для оформления декларации на зерно? | Да, испытания обязательны. В аккредитованной лаборатории проверяют показатели безопасности (токсичные элементы, микотоксины, пестициды, ГМО) и качества (влажность, натура, стекловидность, число падения, заражённость вредителями и др.) в соответствии с методами, установленными в ТР ТС 015/2011 и профильных ГОСТ. |
| Кто может быть заявителем при декларировании зерна? | Заявителем может выступать изготовитель (производитель зерна), уполномоченное изготовителем лицо либо импортёр. Заявитель несёт юридическую ответственность за соответствие продукции требованиям ТР ТС и достоверность представленных доказательств. |
| Как проводится отбор проб для испытаний зерна? | Отбор проб проводят по ГОСТ (например, ГОСТ 13586.3) в присутствии представителя заявителя и/или лаборатории. Пробы отбирают из разных точек партии для обеспечения репрезентативности. Процедура оформляется актом отбора проб с указанием места, даты, объёма и условий отбора. |
| Можно ли оформить одну декларацию на разные виды зерна? | Одну декларацию оформляют на однородную продукцию, обладающую едиными характеристиками и подпадающую под один код ТН ВЭД. Разные виды зерна (например, пшеница и кукуруза) декларируют отдельно, так как они различаются по показателям качества и безопасности, а также по методам испытаний. |
| Какой срок действия имеет декларация на зерно? | Срок действия декларации зависит от выбранной схемы: для серийного выпуска — до 5 лет, для партии — на срок годности или хранения партии либо на срок реализации конкретной партии. При изменении характеристик продукции или условий производства декларацию переоформляют. |
| Нужна ли маркировка ЕАС для зерна? | Да. Знак ЕАС наносят на товаросопроводительные документы и упаковку (при наличии). Маркировка подтверждает, что продукция прошла процедуру оценки соответствия и отвечает требованиям ТР ТС 015/2011. Отсутствие маркировки — основание для претензий надзорных органов. |
| Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований ТР ТС 015/2011? | Ответственность предусмотрена КоАП РФ (в т. ч. ст. 14.43, 14.46, 19.5). Санкции включают штрафы для юридических лиц (от 50 000 до 1 000 000 ₽), конфискацию партии, приостановление деятельности. Также возможны изъятие продукции из оборота, блокировка отгрузок и репутационные риски. |
Источники и нормативные акты:
| Тип объекта / продукции | Вариант услуги | Что входит в работу | Срок | Цена | Результат для заказчика |
|---|---|---|---|---|---|
| Пшеница (ТР ТС 015/2011) | Декларирование серийного выпуска | Идентификация продукции (вид, класс, назначение), подбор схемы декларирования (1д/3д), анализ ТУ/СТО, формирование комплекта доказательной базы, организация испытаний в аккредитованной лаборатории (влажность, натура, число падения, клейковина, примеси, заражённость, токсичные элементы, пестициды, микотоксины, ГМО), подготовка и регистрация декларации в реестре ЕАЭС, разработка рекомендаций по маркировке и сопроводительным документам. | 20–30 рабочих дней | от 65 000 ₽ | Зарегистрированная декларация соответствия ТР ТС 015/2011, протоколы испытаний по всем обязательным показателям, акт отбора проб, рекомендации по маркировке, закрывающие документы. |
| Декларирование партии зерна | Идентификация партии (объём, место происхождения, назначение), подбор схемы (2д/4д), отбор проб по ГОСТ, проведение полного цикла испытаний (включая показатели безопасности и качества), подготовка декларации, регистрация в реестре, проверка корректности товаросопроводительной документации. | 15–25 рабочих дней | от 55 000 ₽ | Декларация на партию, протоколы испытаний, акт отбора проб, комплект закрывающих документов, рекомендации по оформлению транспортных накладных и сертификатов качества. | |
| Сопровождение испытаний (только испытания + протоколы) | Формирование программы испытаний по ТР ТС 015/2011 и перечню ГОСТ, согласование методики с лабораторией, контроль отбора проб, организация полного цикла испытаний, получение протоколов, выдача перечня несоответствий и рекомендаций по доработке партии или корректировке ТУ. | 12–20 рабочих дней | от 45 000 ₽ | Протоколы испытаний по всем обязательным параметрам, акт отбора проб, заключение лаборатории, перечень несоответствий (если есть) и рекомендации по устранению, пакет документов для самостоятельного декларирования. | |
| Кукуруза (ТР ТС 015/2011) | Декларирование (серийный выпуск / партия) | Идентификация (зерно кукурузы продовольственной/кормовой фракции), подбор схемы оценки, отбор проб, испытания по обязательным показателям (влажность, сорная и зерновая примесь, заражённость вредителями, токсичные элементы, микотоксины, пестициды, ГМО), формирование доказательной базы, подготовка и регистрация декларации, проверка маркировки и товаросопроводительных документов. | 18–28 рабочих дней | от 60 000 ₽ | Зарегистрированная декларация, протоколы испытаний, акт отбора проб, закрывающие документы, рекомендации по контролю качества при хранении и транспортировке. |
| Проверка партии перед отгрузкой (экспресс‑оценка + испытания) | Отбор проб на складе/в силосе, экспресс‑анализ влажности и температуры, расширенные испытания по критическим показателям безопасности, выдача заключения о пригодности к отгрузке и обороту, рекомендации по доработке или сортировке партии, подготовка пакета документов для подачи на декларирование. | 10–18 рабочих дней | от 50 000 ₽ | Заключение о пригодности партии к обороту, протоколы испытаний, акт отбора, рекомендации по устранению несоответствий, комплект документов для регистрации декларации. | |
| Ячмень, овёс (ТР ТС 015/2011) | Декларирование ячменя (пивоваренного, кормового) и овса | Идентификация вида и назначения (пивоварение, корм, переработка), подбор схемы, отбор проб по ГОСТ, испытания (натура, влажность, примеси, заражённость, показатели безопасности), подготовка и регистрация декларации, проверка товаросопроводительной документации и маркировки, рекомендации по хранению. | 18–25 рабочих дней | от 58 000 ₽ | Декларация соответствия, протоколы испытаний, акт отбора проб, закрывающие документы, рекомендации по обеспечению стабильности показателей при хранении и отгрузке. |
| Комплексная оценка качества и безопасности (для экспортных поставок) | Расширенный перечень испытаний с учётом требований импортёров, проверка соответствия дополнительным показателям (цвет, запах, стекловидность, кислотность и др.), формирование досье для экспортной поставки, рекомендации по подготовке документов для фитосанитарного контроля, согласование маркировки и этикеток. | 20–30 рабочих дней | от 75 000 ₽ | Полный пакет протоколов по расширенной программе, акт отбора, рекомендации для экспортных отгрузок, комплект документов, упрощающий прохождение фитосанитарного и таможенного контроля. | |
| Зернобобовые: горох, нут, чечевица (ТР ТС 015/2011) | Декларирование зернобобовых культур | Идентификация культуры и фракции, подбор схемы оценки соответствия, отбор проб, испытания (влажность, примеси, заражённость, токсичные элементы, микотоксины, пестициды, ГМО), подготовка и регистрация декларации, проверка маркировки и сопроводительной документации. | 18–27 рабочих дней | от 62 000 ₽ | Зарегистрированная декларация, протоколы испытаний, акт отбора проб, закрывающие документы, рекомендации по контролю качества и подготовке к отгрузке. |
| Оценка партии перед хранением/переработкой | Экспресс‑отбор проб, оценка влажности, температуры, заражённости, расширенные испытания по показателям безопасности, выдача заключения о пригодности к хранению/переработке, рекомендации по сушке, сортировке, фумигации, подготовке к декларированию. | 12–20 рабочих дней | от 52 000 ₽ | Заключение о пригодности партии, протоколы испытаний, акт отбора, рекомендации по доведению партии до нормативных показателей, документы для подачи на декларирование. | |
| Продукты переработки зерна (в рамках оценки исходного сырья и прослеживаемости) | Комплексное сопровождение прослеживаемости «зерно → продукт переработки» | Анализ цепочки прослеживаемости от партии зерна до продукта переработки, проверка соответствия маркировки и товаросопроводительных документов, формирование единого досье, рекомендации по подтверждению соответствия конечного продукта, согласование взаимодействия с органами фитосанитарного контроля. | 25–35 рабочих дней | от 85 000 ₽ | Комплект документов по прослеживаемости, рекомендации по оформлению маркировки и сопроводительных документов, пакет для подтверждения соответствия конечного продукта, закрывающие бумаги. |
| Аудит документов по прослеживаемости и маркировке | Проверка товаросопроводительных документов (накладные, сертификаты, акты), аудит маркировки партий, проверка наличия и корректности деклараций, выявление разрывов прослеживаемости, выдача рекомендаций по устранению несоответствий и приведению документации в соответствие с требованиями ТР ТС 015/2011. | 10–15 рабочих дней | от 35 000 ₽ | Акт аудита, перечень несоответствий и рекомендации по их устранению, чек‑лист для самостоятельной проверки документов, инструкции по оформлению товаросопроводительной документации. | |
| Партии зерна на экспорт (дополнительные требования) | Подготовка к экспорту: расширенная оценка и документы | Проведение испытаний по дополнительному перечню показателей (по требованиям импортёра), проверка фитосанитарного состояния, формирование досье для экспортной отгрузки, рекомендации по маркировке и оформлению сопроводительных документов, взаимодействие с органами фитосанитарного контроля для ускорения процедур. | 20–30 рабочих дней | от 95 000 ₽ | Пакет протоколов по расширенной программе, заключение о пригодности к экспорту, рекомендации по прохождению фитосанитарного и таможенного контроля, комплект документов для экспортной отгрузки. |
| Фитосанитарное сопровождение партии (в связке с оценкой по ТР ТС) | Координация с фитосанитарными службами, подготовка документов для получения фитосанитарного сертификата, проверка соответствия фитосанитарным требованиям импортёров, рекомендации по упаковке, маркировке и транспортировке, сопровождение при проверках. | 15–22 рабочих дней | от 40 000 ₽ | Рекомендации по прохождению фитосанитарного контроля, перечень необходимых документов, чек‑листы для подготовки партии к отгрузке, консультации по взаимодействию с надзорными органами. |



Оформление разрешительных документов по ТР ТС 015/2011 — это регламентированный процесс, обязательный для всех партий зерна, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС. Ниже — пошаговый алгоритм с ключевыми действиями и обязательными результатами на каждом этапе.
Несоблюдение требований ТР ТС 015/2011 влечёт административную ответственность по КоАП РФ. Для зерна наиболее частые нарушения и санкции приведены в таблице ниже.
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Санкции |
|---|---|---|
| Выпуск в обращение зерна без декларации соответствия | ст. 14.43 КоАП РФ | Штраф для юрлиц: от 100 000 до 300 000 ₽; возможна конфискация партии. |
| Несоответствие партии зерна требованиям ТР ТС (превышение токсичных элементов, микотоксинов, заражённость и др.) | ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ | Штраф для юрлиц: до 600 000 ₽ с конфискацией; при причинении вреда здоровью — до 1 000 000 ₽. |
| Неправильная маркировка или отсутствие сведений о декларации | ст. 14.46 КоАП РФ | Штраф для юрлиц: от 50 000 до 100 000 ₽. |
| Представление недостоверных доказательств (поддельные протоколы, фиктивные акты отбора проб) | ст. 14.47 КоАП РФ, иные составы | Крупные штрафы, приостановление деятельности, уголовная ответственность при наличии состава преступления. |
| Невыполнение предписания надзорного органа | ст. 19.5 КоАП РФ | Штраф до 500 000 ₽, приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
Помимо прямых штрафов, нарушения требований ТР ТС 015/2011 влекут дополнительные риски: изъятие партии из оборота, блокировку отгрузок на маркетплейсах и в тендерах, репутационные потери и сложности при последующих сертификациях. Надзорные органы проводят как плановые, так и внеплановые проверки — в том числе по жалобам контрагентов или потребителей.
ТР ТС 015/2011 распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС, независимо от способа производства и целевого назначения. Ниже — перечень основных категорий продукции с краткими пояснениями по особенностям оценки.
| Категория продукции | Примеры позиций | Особенности оценки соответствия |
|---|---|---|
| Пшеница | пшеница продовольственная, фуражная, мягкая, твёрдая, озимая, яровая | Оцениваются показатели качества (натура, стекловидность, число падения, клейковина) и безопасности (микотоксины, токсичные элементы, пестициды, ГМО, заражённость). Для твёрдой пшеницы — дополнительные требования к стекловидности и содержанию примесей. |
| Рожь | рожь продовольственная, фуражная, озимая, яровая | Контролируются влажность, натура, число падения, примеси, заражённость, показатели безопасности. Для продовольственной ржи — нормы по стекловидности и цвету. |
| Ячмень | ячмень продовольственный, пивоваренный, фуражный | Для пивоваренного ячменя — повышенные требования к прорастаемости, содержанию белка и цветности. Для фуражного — акцент на показатели безопасности и отсутствие токсичных примесей. |
| Овёс | овёс продовольственный, фуражный, голозёрный | Проверяются натура, влажность, примеси, заражённость. Для голозёрного овса — отдельные нормы по содержанию плёнок и примесей. |
| Кукуруза | кукуруза продовольственная, кормовая, зерно кукурузы в початках и без | Оценивается влажность, сорная и зерновая примесь, заражённость вредителями, показатели безопасности (в т. ч. микотоксины). Для зерна в початках — дополнительные требования к состоянию початков и отсутствию плесени. |
| Зернобобовые | горох, нут, чечевица, вика, кормовые бобы | Контролируются влажность, примеси, заражённость, токсичные элементы и микотоксины. Для отдельных культур — нормы по крупности, цвету, запаху и наличию повреждённых зёрен. |
| Прочие зерновые | просо, сорго, тритикале, спельта | Оценка по базовым показателям качества и безопасности; для отдельных культур могут применяться специфические ГОСТ и ТУ с учётом целевого назначения. |
| Семенное зерно | семена пшеницы, ячменя, кукурузы, зернобобовых и др. | Помимо требований ТР ТС 015/2011, дополнительно учитываются нормы по всхожести, чистоте, влажности и фитосанитарному состоянию. Декларирование проводится по общим схемам, но комплект документов расширяется за счёт семенных сертификатов и актов апробации. |
Важно: даже если зерно используется для дальнейшей переработки (например, на муку, крупу, комбикорм), на этапе выпуска в обращение оно подлежит оценке по ТР ТС 015/2011. Последующая переработка не отменяет необходимости декларирования исходного сырья.
Мы сопровождаем оформление деклараций на зерно «под ключ» с учётом специфики сельхозпроизводителей, трейдеров и экспортёров. Ниже — ключевые преимущества работы именно с нами.
Наша задача — не просто оформить декларацию, а обеспечить легитимность и устойчивость вашего подтверждения соответствия на весь срок действия документа.



