Постановления по паспортам антитеррористической защищённости (АТЗ)

Разработка и согласование паспорта АТЗ: нормативные требования и услуги

центр сертификации
и экспертизы

Поможем оформить паспорт антитеррористической защищённости в соответствии с действующими постановлениями Правительства РФ (№ 1244, № 272, № 1273, № 176, № 202, № 1006 и другими). Проведём обследование объекта, определим категорию опасности, подготовим полный комплект документов и сопроводим согласование в профильных ведомствах. Учитываем специфику объекта и актуальные требования регуляторов — чтобы вы получили согласованный паспорт без доработок и задержек.

Постановления и распоряжения по паспортам АТЗ

Документ	Что регулирует	Ключевые детали и нюансы
Постановление № 8 от 13.01.2017	Объекты здравоохранения	Регулирует больницы, поликлиники, аптеки, медцентры. Не распространяется на объекты под обязательной охраной Росгвардии. Под объектами понимаются комплексы зданий, отдельные строения либо части зданий с отдельными входами.
Постановление № 1273 от 19.10.2017	Торговые объекты (от 1 000 м²)	Распространяется на магазины, рынки, ТЦ. Перечень объектов формирует уполномоченный орган субъекта РФ по согласованию с территориальными органами безопасности, Росгвардии и МЧС. Не действует для объектов, подпадающих под иные профильные акты.
Постановление № 176 от 11.02.2018	Объекты культуры	Театры, кинотеатры, цирки, концертные залы, музеи, библиотеки, выставочные залы. Не распространяется на объекты под охраной Росгвардии, важные гособъекты, а также на объекты туристской индустрии (гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи).
Постановление № 1006 от 02.08.2019	Объекты Минпросвещения	Школы, организации допобразования, отдыха и оздоровления детей. Не применяется к объектам под охраной Росгвардии и к тем, для которых действуют иные профильные акты Правительства.
Постановление № 1421 от 07.11.2019	Объекты Минобрнауки	Вузы, научные организации. Не распространяется на объекты под обязательной охраной Росгвардии.
Постановление № 202 от 06.03.2015	Спортивные объекты	Стадионы, ФОКи, спортцентры, арены, бассейны. Устанавливает категории опасности по прогнозируемому числу пострадавших. Не действует для объектов под охраной Росгвардии.
Постановление № 272 от 25.03.2015	Места массового пребывания людей (50+ чел.)	Бизнес‑центры, административные здания, рестораны, кинотеатры. Перечень формируют органы власти субъекта РФ или местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, МВД, Росгвардии и МЧС.
Постановление № 447 от 14.04.2017	Объекты временного размещения	Гостиницы, хостелы, общежития, санатории, базы отдыха. Если гостиница включена в перечень мест массового пребывания (по № 272), применяется именно № 272, а не № 447.
Постановление № 1165 от 05.09.2019	Религиозные организации	Здания, помещения, участки для богослужений, молитвенных собраний, паломничества. Не действует на объекты под охраной Росгвардии либо те, для которых уже есть иные профильные акты.
Постановление № 1265 от 14.07.2022	Потенциально опасные объекты	Промышленность, химия, транспорт и др. Паспорт нужен для системы предупреждения и ликвидации ЧС. Если объект одновременно признан критически важным, паспорт по этим правилам не разрабатывается. После утверждения регистрируется в территориальном управлении МЧС.
Распоряжение № 3722‑р от 03.12.2022	Объекты ТЭК	Только форма паспорта безопасности. Общие требования закреплены в ФЗ «О безопасности объектов ТЭК». В форме раскрываются: общие сведения, анализ уязвимости, оценка последствий, степень опасности, физзащита, ИТ‑защита, мероприятия. Основание — решение коллегиального органа субъекта РФ и приказ руководителя.

Важно: Перечень документов и требования к паспортам АТЗ могут уточняться в актуальных редакциях нормативных актов. Перед началом работ обязательно проверьте действующие редакции постановлений Правительства РФ и отраслевые методические рекомендации.

FAQ: Постановления по паспортам АТЗ

Вопрос	Ответ (с указанием постановления)
Какие объекты обязаны иметь паспорт АТЗ?	Практически все объекты с массовым пребыванием людей и социально значимые: здравоохранение (№ 8), торговля от 1 000 м² (№ 1273), культура (№ 176), образование (№ 1006, № 1421), спорт (№ 202), гостиницы (№ 447), места массового пребывания от 50 человек (№ 272), религиозные организации (№ 1165), потенциально опасные объекты (№ 1265) и объекты ТЭК (распоряжение № 3722‑р).
Как понять, какое постановление применять, если объект попадает под несколько категорий?	Смотрят приоритет: например, если гостиница включена в перечень мест массового пребывания, действует № 272, а не № 447. Для религиозных объектов — № 1165, для потенциально опасных — № 1265 (если объект не признан критически важным). В спорных случаях проверяют формулировки исключений в каждом постановлении.
Кто отвечает за разработку и согласование паспорта?	Владелец либо руководитель организации, эксплуатирующей (или арендующей) объект (ФЗ № 35‑ФЗ). Постановления закрепляют требования и формы, но обязанность исполнения лежит на собственнике/руководителе.
Нужно ли разрабатывать паспорт АТЗ для объекта под охраной Росгвардии?	Во многих постановлениях (например, № 8, № 176, № 202, № 1006) прямо указано, что требования не распространяются на объекты под обязательной охраной Росгвардии. Но нужно проверять каждое постановление отдельно.
Чем отличается паспорт АТЗ по № 272 от других?	№ 272 регулирует места массового пребывания людей (от 50 человек). Перечень таких мест формируют органы власти субъекта РФ или местного самоуправления по согласованию с ФСБ, МВД, Росгвардией и МЧС. Это не отраслевой акт, а универсальный — и часто имеет приоритет при пересечении категорий.
Что регулирует распоряжение № 3722‑р?	Только форму паспорта безопасности для объектов ТЭК. Общие требования закреплены в ФЗ «О безопасности объектов ТЭК». Распоряжение стандартизирует бланк и структуру разделов (уязвимость, последствия, защита и т.д.).
Когда паспорт по № 1265 не разрабатывают?	Если объект одновременно признан критически важным — тогда паспорт по этим правилам не разрабатывается. После утверждения паспорт регистрируют в территориальном управлении МЧС.
Где найти актуальный перечень объектов, для которых нужен паспорт?	Для отдельных категорий перечень формируют уполномоченные органы субъекта РФ (например, для торговых объектов по № 1273 или мест массового пребывания по № 272). Для отраслевых объектов ориентируются на формулировки постановлений и ведомственные списки (например, распоряжение № 1293‑р для Минобрнауки).
Сколько времени даётся на разработку паспорта после обследования?	Например, по № 1165 для религиозных организаций — 30 дней после подписания акта обследования. Для других категорий сроки могут отличаться: их нужно смотреть в профильном постановлении и внутренних регламентах согласующих органов.
Можно ли использовать один паспорт АТЗ на несколько объектов?	Нет. Паспорт разрабатывается на конкретный объект (комплекс зданий, отдельное строение или часть здания с отдельным входом). Постановления определяют объект как отдельную единицу с границами и категорией опасности.

Обращайтесь в нашу компанию — мы поможем разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищённости в минимальные сроки и по выгодной стоимости

Категория объекта	Вариант услуги	Что входит в работу	Срок	Цена	Результат для заказчика
I (наивысшая опасность)	Обследование и категорирование	Анализ исходных данных и документации, оценка уязвимостей по критериям ПП № 1244, формирование акта обследования и протокола комиссии, определение категории. Дистанционное согласование промежуточных материалов, работа с цифровыми планами объекта.	15–20 рабочих дней	от 45 000 ₽	Акт обследования, протокол категорирования, перечень замечаний и рекомендаций, PDF‑комплект документов, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Разработка всех разделов паспорта по требованиям действующих постановлений, подготовка приложений (схемы, планы, журналы), внутреннее согласование и финальная редакция. Сверка данных с заказчиком, адаптация приложений под специфику объекта, проверка на соответствие нормативам.	25–35 рабочих дней	от 90 000 ₽	Проект паспорта (электронный + бумажный экземпляр), комплект приложений, акт выполненных работ.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полный цикл работ: от анализа исходных данных до получения отметок о согласовании. Взаимодействие с профильными ведомствами, устранение замечаний, контроль сроков, дистанционное сопровождение.	60–90 рабочих дней (зависит от сроков рассмотрения в ведомствах)	от 180 000 ₽	Согласованный паспорт АТЗ с отметками, комплект приложений, закрывающие документы.
II	Обследование и категорирование	Оценка угроз и уязвимостей, формирование акта обследования, протокола комиссии и определение категории. Анализ исходных данных, дистанционное согласование промежуточных результатов, подготовка рекомендаций по устранению уязвимостей.	10–15 рабочих дней	от 35 000 ₽	Акт, протокол, рекомендации по уязвимостям, PDF‑документы, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Подготовка всех разделов и приложений паспорта по нормативам, проверка на соответствие требованиям, финальная редакция. Согласование промежуточных версий с заказчиком, корректировка по замечаниям, адаптация под объект.	20–30 рабочих дней	от 70 000 ₽	Проект паспорта (электронная и бумажная версии), приложения, акт выполненных работ.
	Под ключ (разработка + согласование)	Комплексное сопровождение: разработка, подача в госорганы, устранение замечаний, получение согласований. Контроль сроков, взаимодействие с ведомствами, дистанционное сопровождение до финального результата.	50–75 рабочих дней	от 140 000 ₽	Паспорт с отметками о согласовании, приложения, закрывающие документы.
III	Обследование и категорирование	Анализ исходных данных, оценка защищённости объекта, формирование акта, протокола комиссии, определение категории. Подготовка перечня рекомендаций, дистанционное согласование материалов, работа с планами объекта.	8–12 рабочих дней	от 25 000 ₽	Акт, протокол, рекомендации, PDF‑комплект, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Формирование паспорта по действующим нормативам, подготовка схем и приложений, проверка на ошибки, финальная редакция. Согласование с заказчиком, доработка по замечаниям, подготовка полного комплекта приложений.	15–25 рабочих дней	от 55 000 ₽	Проект паспорта, приложения, акт, электронные и бумажные версии.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полный цикл: от исходных данных до согласованного паспорта. Подача в госорганы, устранение замечаний, сопровождение в ведомствах, контроль сроков и получение отметок.	40–65 рабочих дней	от 110 000 ₽	Согласованный паспорт, приложения, закрывающие документы.
IV (минимальная опасность)	Обследование и категорирование	Экспресс‑анализ исходных данных, формирование акта и определение категории по критериям действующих постановлений. Подготовка протокола, рекомендаций, дистанционное согласование, работа с типовыми материалами.	5–10 рабочих дней	от 15 000 ₽	Акт обследования, протокол, категория объекта, PDF‑документы.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Заполнение типового паспорта по нормативам, подготовка минимального комплекта приложений, проверка, финальная редакция. Согласование с заказчиком, корректировка, подготовка бумажной и электронной версий.	10–18 рабочих дней	от 40 000 ₽	Проект паспорта, приложения, акт, комплект документов.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полное сопровождение: разработка паспорта, подача в госорганы, устранение замечаний, получение отметок. Взаимодействие с ведомствами, контроль сроков, дистанционное сопровождение до результата.	30–50 рабочих дней	от 80 000 ₽	Согласованный паспорт, приложения, закрывающие документы.