Типовые вопросы и ответы по разработке проектной и сметной документации в строительстве согласно Постановлению Правительства РФ № 87 и методикам определения стоимости строительной продукции.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что входит в состав проектно-сметной документации (ПСД)? | ПСД — это совокупность текстовых и графических материалов. Она включает Проектную документацию (ПД) согласно ПП РФ № 87 (разделы от «Пояснительной записки» до «Сметы на строительство») и Рабочую документацию (РД), необходимую для производства строительно-монтажных работ. |
| Чем отличается Проектная документация (ПД) от Сметной? | ПД определяет архитектурные, конструктивные и инженерные решения объекта («что и как строить»). Сметная документация определяет стоимость этих решений («сколько это стоит»), рассчитывая затраты на материалы, эксплуатацию машин, фонд оплаты труда рабочих и накладные расходы. |
| Какой нормативный акт регламентирует состав разделов ПД? | Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Для бюджетных объектов также обязателен расчет НЦС (норматива цены строительства). |
| В каких ценах составляется смета и что такое текущий уровень цен? | Базисно-индексным методом — в ценах 2000 или 2022 года с применением индексов пересчета Минстроя РФ. Ресурсным методом — сразу в текущих ценах на основании конъюнктурного анализа. Текущий уровень цен — это фактическая стоимость ресурсов на момент составления сметы. |
| Какие методы расчета смет существуют? | Основной — ресурсно-индексный метод (РИМ). Также применяются базисно-индексный метод (БИМ) и ресурсный метод. Выбор метода зависит от требований заказчика и региона реализации объекта. С 2023–2024 годов осуществляется массовый переход субъектов РФ на РИМ. |
| Что такое ФГИС ЦС и ГСН? | ФГИС ЦС — Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (мониторинг цен строительных ресурсов). ГСН — Государственные сметные нормативы (ФЕР, ГЭСН), которые составляют единую базу для расчета стоимости. Данные из ФГИС ЦС используются при ресурсном методе. |
| Обязательно ли проходить государственную экспертизу? | Да, если объект строится за счет средств бюджетной системы РФ, является особо опасным, технически сложным или уникальным. Для частных инвестиций экспертиза может быть негосударственной или добровольной, за исключением случаев, установленных ГрК РФ. |
| Как учитываются непредвиденные работы и затраты? | Резерв средств на непредвиденные работы и затраты включается в ССРСС (сводный сметный расчет) в процентах от итогов глав 1–12 (обычно 2% для жилых и соцобъектов, 3% для прочих). При работе с госзаказом оплата производится только за фактически выполненные объемы после подтверждения актами. |
| Какова роль конъюнктурного анализа? | Это сбор коммерческих предложений от минимум трех (иногда двух) поставщиков для обоснования текущей стоимости материалов и оборудования, отсутствующих в ФССЦ/ТССЦ или данных ФГИС ЦС. Без него невозможно корректно рассчитать смету ресурсным методом. |
| Кто утверждает ПСД и несет ответственность за ошибки? | Со стороны исполнителя ПСД утверждает Главный инженер проекта (ГИП), подтверждая соответствие нормам. Ответственность за достоверность расчетов несет разработчик (проектировщик/сметчик). Заказчик утверждает ПСД своим распорядительным актом после получения положительного заключения экспертизы. |
| Нужно ли актуализировать смету в процессе строительства? | Да. При существенном изменении стоимости ресурсов (превышающем порог договора), выявлении неучтенных объемов работ или внесении изменений в проектные решения выпускается дополнительная смета или новый ССРСС, который проходит повторную проверку достоверности (для бюджета). |
Источники и нормативные акты:
| Тип объекта / документации | Вариант услуги | Что входит в работу | Срок | Цена | Результат для заказчика |
|---|---|---|---|---|---|
| Новое строительство (П и РД) | Полный комплект ПСД стадии «Проектная документация» (П) | Разработка разделов по Постановлению №87 (АР, КР, ИОС, ПБ, ПОС, ООС, СМ), формирование пояснительной записки, сводка затрат, подготовка к прохождению государственной или негосударственной экспертизы. | 45–90 рабочих дней | от 1,5% от стоимости СМР | Пакет документов согласно ПП РФ №87, положительное заключение экспертизы, электронный архив проектной документации, подтверждение достоверности сметной стоимости. |
| Полный комплект рабочей документации (РД) | Детализация решений стадии П до уровня монтажных чертежей (марки АР, КЖ, КМ, ОВиК, ВК, ЭОМ, СС), спецификации оборудования и материалов, задания на фундаменты под оборудование. | 60–120 рабочих дней | от 3% от стоимости СМР | Комплект чертежей со штампами выпуска работ в производство, ведомости объемов работ (ВОР), готовые файлы для передачи подрядчику, локальные сметы. | |
| Только сметный раздел (ССР, ОС, ЛС) | Составление объектного и сводного сметных расчетов, локальных смет базисно-индексным или ресурсным методом, конъюнктурный анализ цен на материалы, защита смет в экспертизе. | 15–30 рабочих дней | от 0,1% до 0,5% от СМР | Прошедшие экспертизу ССРСС, выгрузки из сметных программ (.gsfx/.xml), конъюнктурный анализ, реестр сметных нормативов. | |
| Сводный план инженерных сетей (СПОЗУ + ИОС профили) | Трассировка наружных сетей, профили траншей, узлы пересечения с коммуникациями, расчет точек подключения, баланс водопотребления и водоотведения. | 20–40 рабочих дней | от 250 000 ₽ | Утвержденный СПОЗУ, согласованные топопланы с нанесенными сетями, продольные профили НВК/ТС, технические условия на подключение. | |
| Капитальный ремонт и реконструкция | Обследование здания и дефектная ведомость | Натурные обмеры, визуальное и инструментальное обследование конструкций, фотофиксация дефектов, поверочные расчеты несущей способности, определение физического износа. | 20–45 рабочих дней | от 120 000 ₽ за объект | Техническое заключение по результатам обследования (ТЗК), акт осмотра, ведомость дефектов и повреждений, рекомендации по усилению. |
| Проект организации капитального ремонта (ПОКР) | Стройгенплан стесненных условий, график производства работ без остановки эксплуатации здания, технологические карты на демонтаж и усиление, мероприятия по технике безопасности. | 25–50 рабочих дней | от 350 000 ₽ | Утвержденный ПОКР, графики движения рабочих и механизмов, акты-допуски для работы на действующем предприятии. | |
| Локально-сметный расчет на капитальный ремонт | Расчет объемов по дефектной ведомости, применение ремонтных сборников расценок (ГЭСНр/ФЕРр), коэффициентов на стесненность и демонтаж, составление актов КС-2, КС-3. | 10–20 рабочих дней | от 0,2% до 0,7% от стоимости ремонта | Комплект локальных смет на ремонтные работы, база для проведения торгов (НМЦК), формы первичной учетной документации (КС). | |
| Линейные объекты (дороги, трубопроводы, ЛЭП) | Стадия П (проект планировки и межевания — ППТ/ПМТ + П) | Разработка проекта планировки территории, обоснования границ зон, проект полосы отвода, основные технико-экономические показатели линейного объекта. | 60–100 рабочих дней | договорная (от 3 000 000 ₽) | Утвержденные ППТ и ПМТ, распоряжение уполномоченного органа, проектная документация на линейную часть. |
| Стадия РД на линейную часть | Продольные профили, ведомость пересечений, проекты производства работ кранами и ГНБ, сварочно-монтажные ведомости, балластировка трубопровода. | 70–140 рабочих дней | от 1 800 000 ₽ за км | Рабочие чертежи для строительно-монтажных работ заказная спецификация труб и фасонных изделий, разрешительная документация на производство земляных работ. | |
| Информационное моделирование (BIM / ТИМ) | Разработка ЦИМ стадии РД (LOD 350-400) | Создание детализированной информационной модели, устранение коллизий между разделами (hard clashes), выпуск плоских чертежей из модели, автоматизация спецификаций. | +30–50% к сроку плоского проектирования | от 900 ₽/м² | Сводная модель IFC/RVT/F3D, отчет о проверке на коллизии, точные ведомости объемов материалов, цифровой двойник объекта. |
| Формирование 4D/5D-модели (график + стоимость) | Привязка календарно-сетевого графика к элементам 3D-модели, интеграция сметных данных в атрибуты элементов, симуляция строительного процесса. | 25–45 рабочих дней | от 600 000 ₽ за проект | Интерактивная 4D/5D-модель, прогноз кассовых разрывов, оптимизированный график СМР, контроль освоения бюджета в реальном времени. | |
| Сопровождение и аудит | Аудит готовой ПСД перед подачей в экспертизу | Проверка состава разделов на соответствие ПП №87, проверка форматов XML/GGE для госуслуг, поиск внутренних противоречий между чертежами и спецификациями. | 10–15 рабочих дней | от 80 000 ₽ | Реестр замечаний и несоответствий, дорожная карта по устранению ошибок, гарантированная регистрация заявления в экспертизе с первого раза. |
| Авторский надзор и внесение изменений в РД | Выезд на площадку, ведение журнала авторского надзора, корректировка чертежей по факту вскрытых работ, выпуск исполнительных схем. | срок строительства объекта | от 0,1% до 0,2% от СМР (ежемесячно) | Журнал авторского надзора, комплекты измененных чертежей (As-built), подписанная исполнительная документация, оперативное решение технических вопросов стройки. |




Проектно‑сметная документация (ПСД) — ключевой комплект для обоснования технических решений, стоимости и сроков реализации проекта, а также для прохождения экспертиз и получения разрешительных документов. Центр сертификации «Криос» сопровождает формирование ПСД с учётом требований законодательства, нормативов и специфики объекта, чтобы исключить замечания при проверках и минимизировать риски штрафов.


