Паспорт антитеррористической защищённости стоматологической клиники

Как оформить паспорт АТЗ для стоматологии: этапы, сроки, требования

центр сертификации
и экспертизы

Процесс оформления паспорта АТЗ стоматологической клиники

Оформление паспорта антитеррористической защищённости для стоматологической клиники проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 8 от 13.01.2017. Ниже — пошаговый алгоритм с ключевыми действиями и обязательными результатами на каждом этапе, с учётом специфики стоматологии.

1. Подготовка и назначение ответственного

Издание приказа: руководитель клиники (главный врач, директор) издаёт приказ о назначении ответственного лица за антитеррористическую защищённость.
Зона ответственности: назначенное лицо координирует работу комиссии, контролирует сроки, отвечает за полноту и достоверность данных в паспорте АТЗ, а также за взаимодействие с территориальными органами ФСБ, Росгвардии и МЧС.

2. Создание комиссии

Приказ о создании комиссии: в нём фиксируют состав, цели, сроки (не более 60 рабочих дней) и порядок оформления результатов.
Состав комиссии: представители клиники, по согласованию — территориальные органы ФСБ, Росгвардии (вневедомственной охраны), при необходимости — МЧС. Допускается привлечение профильных экспертов (проектирование, инженерные системы, ИТСО).
Отдельные объекты: если у клиники несколько зданий/помещений (филиал, рентген‑кабинет в отдельном строении), комиссию создают для каждого объекта отдельно.

3. Обследование объекта

Изучение характеристик: комиссия анализирует конструктив здания, режим работы, максимальную единовременную заполняемость (пациенты + персонал), планировку, входы/выходы, освещение, ограждения.
Выявление уязвимостей: определяют потенциально опасные участки (зоны массового пребывания: зона ожидания, регистратура, коридор) и критические элементы — в стоматологии это рентген‑кабинет, компрессорная, места хранения баллонов с закисью азота, сейфы для наркотических средств, серверная с данными пациентов.
Оценка текущих мер: фиксируют действующие системы безопасности: видеонаблюдение, СКУД, тревожная сигнализация, наличие охраны, договоры с ЧОО, время прибытия ГБР, срок хранения архива (не менее 30 суток).

4. Категорирование и акт обследования

Расчёт категории: категория присваивается по наивысшему из двух показателей: прогнозное число пострадавших либо размер материального ущерба. Примерная градация: I — свыше 1 000 человек или более 100 млн руб.; II — 500–1 000 или 50–100 млн руб.; III — 50–500 или 30–50 млн руб.; IV — менее 50 или менее 30 млн руб.
Особенности IV категории: для неё предусматриваются только базовые меры безопасности; видеонаблюдение не является обязательным требованием по линии АТЗ.
Оформление акта: результаты фиксируют в Акте обследования и категорирования (2 экземпляра). Акт подписывают все члены комиссии; при наличии разногласий прикладывают особое мнение. Документ становится неотъемлемой частью паспорта АТЗ.

5. Разработка паспорта АТЗ

Содержание паспорта: общие сведения об объекте, результаты категорирования, перечень потенциально опасных участков и критических элементов, оценка последствий теракта, описание систем защиты (камеры, СКУД, сигнализация), силы и средства охраны, порядок действий персонала, меры защиты служебной информации, планы эвакуации и схемы помещений (включая ситуационный план).
Статус документа: паспорт оформляется с пометкой «Для служебного пользования» (если не присвоен гриф секретности). Гриф обязателен для всех экземпляров.

6. Согласование паспорта

Куда направлять: в территориальные органы ФСБ и Росгвардии (или подразделение вневедомственной охраны) по месту нахождения объекта.
Срок согласования: не более 30 дней со дня разработки. При наличии замечаний паспорт возвращают на доработку.

7. Утверждение паспорта

Кто утверждает: руководитель организации‑правообладателя (или уполномоченное им лицо) после получения всех согласований.
Вступление в силу: с момента утверждения паспорт считается действующим.

8. Актуализация паспорта

Периодичность: не реже одного раза в 5 лет.
Внеплановая актуализация: требуется при перепланировке, изменении площади, смене собственника/профиля деятельности, росте численности посетителей, обновлении мер защиты, модернизации ИТСО, а также по предписанию проверяющих органов.
Порядок: актуализацию проводят в том же порядке, что и первичную разработку; изменения заверяют подписью руководителя с указанием причины и даты. Оформляют лист учёта корректировок и направляют его в те же инстанции (не позднее 5‑го рабочего дня).

Важно: Ошибки в расчётах категории, отсутствие конкретных данных по ИТСО (количество камер, срок архива, время прибытия ГБР), а также отсутствие ссылок на конкретные пункты ПП РФ № 8 — основные причины возврата паспорта на доработку. Обязательно фиксируйте все прогнозные расчёты в акте обследования. Если вы готовите документы для конкретного города (Саратов, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза и др.), учитывайте региональные методические рекомендации и практику взаимодействия с территориальными органами — их можно запросить в Росгвардии/ФСБ.

FAQ: Антитеррористический паспорт для стоматологической клиники

Ответы на частые вопросы по оформлению паспорта АТЗ для стоматологии (в соответствии с ПП РФ № 8 от 13.01.2017). Блок подходит для размещения на сайте, в презентации или в разделе «Вопрос‑ответ» паспорта.

Вопрос	Ответ
Нужна ли стоматологической клинике разработка паспорта АТЗ?	Да, если у клиники есть отдельный вход (выход) для посетителей. Основание — ПП РФ № 8. Если стоматология находится внутри ТЦ/жилого дома и пользуется общим вестибюлем, объект не считается самостоятельным и паспорт не требуется.
Какой документ регламентирует требования к паспорту для стоматологии?	Постановление Правительства РФ № 8 от 13.01.2017 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации…». Стоматология подпадает под действие этого акта как объект здравоохранения.
Кто отвечает за разработку паспорта?	Руководитель организации (главный врач, директор). Он издаёт приказ о назначении ответственного лица и о создании комиссии по обследованию и категорированию.
Что такое акт обследования и категорирования, и зачем он нужен?	Это документ, который фиксирует результаты работы комиссии: выявленные уязвимости, критические элементы (рентген‑кабинет, компрессорная, хранилища газов/препаратов), прогнозное число пострадавших и категорию опасности. Акт — неотъемлемая часть паспорта АТЗ и основание для всех расчётов.
Как определяют категорию объекта?	По наибольшему из двух показателей: прогнозное число пострадавших либо размер возможного материального ущерба. Для небольших стоматологий (2–4 кресла) чаще всего устанавливается IV категория (менее 50 человек и менее 30 млн руб. ущерба).
Обязательно ли в стоматологии устанавливать видеонаблюдение?	Для объектов IV категории видеонаблюдение не является обязательным требованием по линии АТЗ. Однако оно может быть предусмотрено иными локальными актами или требованиями арендодателя/ТЦ.
С кем нужно согласовать паспорт АТЗ?	Паспорт согласовывают с территориальными органами ФСБ и Росгвардии (либо подразделением вневедомственной охраны) по месту нахождения объекта. Срок согласования — не более 30 дней.
Сколько действует паспорт АТЗ и когда его нужно актуализировать?	Не реже одного раза в 5 лет. Внеплановая актуализация обязательна при перепланировке, изменении площади, смене собственника/профиля деятельности, росте числа посетителей, обновлении мер защиты или по предписанию проверяющих органов.
Какая ответственность грозит за отсутствие паспорта АТЗ?	Административная ответственность по ст. 20.35 КоАП РФ: штрафы для должностных и юридических лиц, а также возможное приостановление деятельности по решению надзорных органов.
Можно ли оформить паспорт АТЗ самостоятельно?	Формально — да, но на практике это рискованно: ошибки в расчётах категории, отсутствие ссылок на пункты ПП РФ № 8 и неполные данные по ИТСО — основные причины возврата документа на доработку. Лучше привлекать специалистов, которые помогут корректно пройти все этапы.

Важно: При подготовке документов для конкретного города (Саратов, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза и др.) учитывайте региональные методические рекомендации и практику взаимодействия с территориальными органами — их можно запросить в Росгвардии/ФСБ. Также обязательно фиксируйте все прогнозные расчёты в акте обследования: это существенно снижает риск возврата паспорта на доработку.

Обращайтесь в нашу компанию — мы поможем разработать и согласовать паспорт антитеррористической защищённости в минимальные сроки и по выгодной стоимости

Категория объекта	Вариант услуги	Что входит в работу	Срок	Цена	Результат для заказчика
I (наивысшая опасность)	Обследование и категорирование	Анализ исходных данных и документации, оценка уязвимостей по критериям ПП № 1244, формирование акта обследования и протокола комиссии, определение категории. Дистанционное согласование промежуточных материалов, работа с цифровыми планами объекта.	15–20 рабочих дней	от 45 000 ₽	Акт обследования, протокол категорирования, перечень замечаний и рекомендаций, PDF‑комплект документов, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Разработка всех разделов паспорта по требованиям действующих постановлений, подготовка приложений (схемы, планы, журналы), внутреннее согласование и финальная редакция. Сверка данных с заказчиком, адаптация приложений под специфику объекта, проверка на соответствие нормативам.	25–35 рабочих дней	от 90 000 ₽	Проект паспорта (электронный + бумажный экземпляр), комплект приложений, акт выполненных работ.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полный цикл работ: от анализа исходных данных до получения отметок о согласовании. Взаимодействие с профильными ведомствами, устранение замечаний, контроль сроков, дистанционное сопровождение.	60–90 рабочих дней (зависит от сроков рассмотрения в ведомствах)	от 180 000 ₽	Согласованный паспорт АТЗ с отметками, комплект приложений, закрывающие документы.
II	Обследование и категорирование	Оценка угроз и уязвимостей, формирование акта обследования, протокола комиссии и определение категории. Анализ исходных данных, дистанционное согласование промежуточных результатов, подготовка рекомендаций по устранению уязвимостей.	10–15 рабочих дней	от 35 000 ₽	Акт, протокол, рекомендации по уязвимостям, PDF‑документы, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Подготовка всех разделов и приложений паспорта по нормативам, проверка на соответствие требованиям, финальная редакция. Согласование промежуточных версий с заказчиком, корректировка по замечаниям, адаптация под объект.	20–30 рабочих дней	от 70 000 ₽	Проект паспорта (электронная и бумажная версии), приложения, акт выполненных работ.
	Под ключ (разработка + согласование)	Комплексное сопровождение: разработка, подача в госорганы, устранение замечаний, получение согласований. Контроль сроков, взаимодействие с ведомствами, дистанционное сопровождение до финального результата.	50–75 рабочих дней	от 140 000 ₽	Паспорт с отметками о согласовании, приложения, закрывающие документы.
III	Обследование и категорирование	Анализ исходных данных, оценка защищённости объекта, формирование акта, протокола комиссии, определение категории. Подготовка перечня рекомендаций, дистанционное согласование материалов, работа с планами объекта.	8–12 рабочих дней	от 25 000 ₽	Акт, протокол, рекомендации, PDF‑комплект, акт выполненных работ.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Формирование паспорта по действующим нормативам, подготовка схем и приложений, проверка на ошибки, финальная редакция. Согласование с заказчиком, доработка по замечаниям, подготовка полного комплекта приложений.	15–25 рабочих дней	от 55 000 ₽	Проект паспорта, приложения, акт, электронные и бумажные версии.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полный цикл: от исходных данных до согласованного паспорта. Подача в госорганы, устранение замечаний, сопровождение в ведомствах, контроль сроков и получение отметок.	40–65 рабочих дней	от 110 000 ₽	Согласованный паспорт, приложения, закрывающие документы.
IV (минимальная опасность)	Обследование и категорирование	Экспресс‑анализ исходных данных, формирование акта и определение категории по критериям действующих постановлений. Подготовка протокола, рекомендаций, дистанционное согласование, работа с типовыми материалами.	5–10 рабочих дней	от 15 000 ₽	Акт обследования, протокол, категория объекта, PDF‑документы.
	Паспорт АТЗ (без согласования)	Заполнение типового паспорта по нормативам, подготовка минимального комплекта приложений, проверка, финальная редакция. Согласование с заказчиком, корректировка, подготовка бумажной и электронной версий.	10–18 рабочих дней	от 40 000 ₽	Проект паспорта, приложения, акт, комплект документов.
	Под ключ (разработка + согласование)	Полное сопровождение: разработка паспорта, подача в госорганы, устранение замечаний, получение отметок. Взаимодействие с ведомствами, контроль сроков, дистанционное сопровождение до результата.	30–50 рабочих дней	от 80 000 ₽	Согласованный паспорт, приложения, закрывающие документы.

Наши отзывы

Паспорт антитеррористической защищенности

Выберите свой город

Поможем пройти все этапы оформления паспорта АТЗ для стоматологической клиники в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 8 от 13.01.2017: проведём обследование и категорирование объекта, разработаем проект паспорта, согласуем его с территориальными органами ФСБ и Росгвардии, обеспечим актуализацию документа в установленные сроки. Учитываем специфику медицинских объектов и региональные особенности взаимодействия с надзорными ведомствами, минимизируем риски возврата документов на доработку.